第二批全国检察机关党建与业务深层次地融合“十佳案例”重庆酉阳：搭建“检察酉声”党建与业务融合品牌矩阵

  “搭建‘检察酉声’党建业务融合品牌矩阵 打造新时代‘红岩先锋’变革型组织”

  作为重庆市首批、检察机关唯一一家新时代“红岩先锋”变革型组织试点单位，近年来，重庆市酉阳土家族苗族自治县检察院立足革命老区、武陵山区、艰苦边远民族地区“三区”实际，创新培树“检察酉声·赛马比拼”工作池系统，全力打造“检察酉声·大讲堂”筑基工程、深度打造“检察酉声·码上送法进乡村”普法平台等“检察酉声”党建与业务融合品牌矩阵，提升党建统领检察工作智治水平。2023年11月，该院的《搭建“检察酉声”党建业务融合品牌矩阵打造新时代“红岩先锋”变革型组织》获评第二批全国检察机关党建与业务深层次地融合“十佳案例”。

  走进酉阳县检察院，办公楼一楼大厅的电子显示屏格外吸引眼球。大厅的“检察酉声·赛马比拼”工作池屏幕实时更新着每名干警的案件办理进度和时长，以及每天的工作学习情况等信息。

  “‘检察酉声·赛马比拼’工作池系统会实时更新我们的工作信息，促使我们提高办理案件质效。今年以来，我的办案效率平均提升了20%。”该院检察一部党员干警胡小露表示。

  据酉阳县检察院党组书记、检察长刘少谷介绍，该院把重塑机关实干作风、激发干事创业动力作为打造新时代“红岩先锋”变革型组织的关键之举，聚焦党建统领、数字赋能，创新构建“检察酉声·赛马比拼”工作池系统，建立“全流程可量化”工作评估机制，工作任务被细化量化责任化，实行动态、灵活、柔性集成组合的数字化管理，激励党员干警“比工作、赛亮点、拼积分”，为强化党建统领业务发展提供了新场景。

  “检察酉声·赛马比拼”工作池在运行中注重突出管理精准性——区分人员类别，设置了不同板块，如检察官及检察辅助人员以办案质量、效率、效果为主，综合部门检察人员则以重要事务为主。检察长可随时掌握各党小组、各支部、各条线工作进展情况，通过总结、评比、考核等方式，实现对党建和业务重点工作精准监测、闭环管理。

  9月13日，酉阳县检察院检察官赵培珪来到酉水河畔的酉水河镇开展公益诉讼“回头看”，只见酉水河水质清澈，两岸吊脚楼依山而建，四面青山环抱，宛若一幅山水画卷。

  一年前，该院公益诉讼检察部门干警在履职时发现，随着钓鱼活动和农家乐的兴起，河道湿地上非法搭建了上百个钓鱼平台，随之而来的是愈来愈多的垃圾和越来越差的水质。

  拆除违建、恢复生态，等不得也慢不得。酉阳县检察院公益诉讼检察部门与重庆市检察院第四分院一体化履职，调取资料、搜集影像、沿岸询问等，于2022年5月立案，经检察机关和行政机关协力推进，103座、总计6752平方米的违建钓鱼平台被拆除，整改后的酉水河焕然一新。

  以此案为契机，酉阳县检察院又会同相关职能部门、生态环建公司等，构建了“检察+”协作机制，与各部门形成合力，全方面推进各乡镇污水处理领域问题整治，确保乡镇污水“全面收集、有效处理、达标排放”，助力农村人居环境改善。

  “我们从酉水河治理案件的办理中受到启发，树立‘办精品案件、做融合标兵’的党建与业务相融互促理念。”刘少谷说。据介绍，该院成立了由党员干警、员额检察官担任主要负责人的长江生态检察官办公室，设立办案团队，针对一些案件办结后社会治理和民生问题得不到有效解决的问题，坚持党组织靠前，积极开展共同治理，推动检察建议落实情况纳入地方党委平安建设考核。

  “除了专业办案团队，我们还以支部调整为契机，依据业务部门职能特点对支部设置做调整和优化，建立‘综合部门+业务部门’的融合党支部。”该院政治部负责的人介绍说，建立融合党支部有利于更好地将党的政治优势、组织优势与检察工作深层次地融合，有力推动服务大局、民生检察、法律监督和队伍建设等各项工作水准不断提升。

  近年来，该院获评全国文明单位、全国维护妇女儿童权益先进集体等各项荣誉，20余件案件获评市级以上典型案例等，机关党建与检察工作协同推进，硕果累累。

  9月初，在酉阳县泔溪镇的农家小院里，地上晒着火红的辣椒，20余名小学生围坐在农家小院里，听“莎姐”检察官讲法治故事。这是酉阳县检察院联合共青团酉阳县委、泔溪镇团委开展的“莎姐守未·开学季法治进校园”活动。

  活动现场，检察官为学生及家长讲解了如何加强自我保护、防范诈骗等法律小知识，还为孩子们发放了普法宣传资料、学习用品等。“检察官用办理的案件、模拟场景向孩子们讲述法治知识，他们更能听懂，也让我们家长学到了不少法律知识。”听完现场宣讲，村民冉小英说道。

  “这是‘检察酉声·开学第一课’的一个场景，我们还开通了‘检察酉声·码上送法进乡村’微信公众号，扫描二维码就可以观看我们的普法微视频。您看，这一期我们就讲了关于家长监护权的案例。”检察官向村民推介了由党员干警拍摄制作的普法微视频。该院以开通“检察酉声·码上送法进乡村”微信公众号为契机，聚焦当地高发频发的环境资源等案件背后的社会问题，撰写普法影视脚本，由党员干警拍摄制作13期精品微视频，以群众喜闻乐见的方式讲好艰苦偏远民族地区的法治故事。这些微视频，在酉阳县委平安办“两微一端”平台转发，向全县278个行政村（社区）推送，实现群众进“圈”入“群”学法全覆盖。

  在花田乡何家岩村，该院还设置“检察酉声·码上送法进乡村”普法活动站，让村民通过扫描二维码即可学习了解法律知识，通过12309检察服务热线电话反映和咨询法律问题。党员干警也定期到普法活动站开展普法宣传，建设群众“家门口的检察院”。该院还组织党员干警深入基层、群众和现场，通过教育、协商、疏导、服务等方式化解矛盾纠纷。

  习强调，要围绕中心抓党建、抓好党建促业务。重庆市酉阳土家族苗族自治县检察院立足革命老区、武陵山区、艰苦偏远民族地区“三区”实际，以新时代“红岩先锋”变革型组织试点为契机，着力打造“检察酉声”党建与业务融合品牌矩阵，奋力书写党和人民满意的检察工作现代化高分答卷。

  坚持党建引领，打造“一个系统”。围绕“四大检察”履职实际，开发运用“检察酉声·赛马比拼”工作池系统，构建争先创优、能动检察、唯实争先、学习先锋、清廉检察5个工作模块，建立检察人员“全流程可量化”工作评估机制，8个党小组、3个党支部比学赶超，评选出红旗党支部、员先锋岗、员先锋号，重塑“重实绩、说实话、干实事、求实效”的机关作风。

  坚持品牌驱动，打造“两个亮点”。坚持把品牌建设作为检察工作迭代升级的重要路径，深化做实“检察酉声·码上送法进乡村”普法品牌，精准做好“检察酉声·大讲堂”学习品牌，织密党建与业务融合发展工作体系，实现机关党建与检察工作“质”“量”“效”协同进步。

  坚持素能提升，打造“三个团队”。树立“办精品案件、做融合标兵”党建与业务相融互促理念，聚焦服务成渝地区双城经济圈建设，深化结对共建、检校合作、同堂培训，打造专业规范的办案团队、勤学善思的调研团队、品质高效的保障团队，完善专业化、精细化人才教育培训机制，45人（次）获得重庆市优秀法治副校长、重庆市检察机关刑事检察业务十佳检察官助理等多项荣誉，20余件案件获评市级以上典型案例、优秀检察建议，干警实现跨越式成长。

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