央视调查：产业园厂房何以变成非法洗砂厂？

  7月2日，山东电视台的《问政山东》栏目曝光了日照市一产业园内有大量的闲置厂房，而这些本应用于公司制作的厂房却被一些洗砂点占据。主要领导接受问责后，将厂房做整改，那么整改的情况怎么样？产业园的厂房怎么变成了非法洗砂厂？总台央视记者做了调查。

  7月6日上午，记者再次来到日照市海洋产业园，在这家名为日照贝斯特环保科技有限公司的院内，在现场记者看到，厂区内荒草丛生，车间里窗户有的还没安装玻璃，只是用塑料布进行了简单遮挡，洗砂点已经不复存在。记者通过调查了解到，该企业的办公楼和厂房主体在2016年左右建成后，至今始终没装修。

  日照市东港区涛雒镇党委书记 万磊：6月22日，当时我们接到了群众的举报电话，说我们这个海洋生物产业园有些（闲置）厂房在洗砂，通过核实排查，我们得知有3个厂区、有4处洗砂点，这4处洗砂点没有环评等相关手续，属于非法洗砂（点）。6月23日，日照市东港区涛雒镇的公安、国土、环保等部门组成联合执法队，对园区内的4家非法洗砂点进行查处，扣押了非法洗砂点的洗砂设备，同时封存洗砂用的原材料和成品砂1200立方米。非法洗砂点的相关责任人也被执法部门控制，并进行调查。

  日照市东港区涛雒镇党委书记 万磊：据我们调查，有一家（非法洗砂点负责人）交代，每个月大约（租）一个厂房是5万块钱。这个厂区厂房表面上看没有生产痕迹，但是他们有门卫，有看门的管理的，所以隐蔽性比较强，我们在日常巡查监管中，忽视了对这个区域的巡查监管。作为当地曾经的重点园区，企业建成厂房后，为什么自己不进行生产，反而要租给这些非法洗砂点呢？在采访中，党委书记万磊和记者说，这些闲置厂房所属的企业从建设初期就存在诸如、企业资信等多种问题，导致企业资金链断裂，企业抵押到银行的土地被法院查封，而且还涉及较多的诉讼案件，导致其他的优质企业也不敢接手这样的闲置厂房。日照市东港区涛雒镇党委书记 万磊：因为这一些企业牵扯到一些（纠纷），存在土地、厂房、法院查封，包括羁押，产生的经济纠纷比较多，所以好项目就排斥，就不想跟进，所以他们也招不到好项目。

  目前，日照市东港区纪委已成立调查组，对非法洗砂问题展开调查，将对产业园区服务中心、涛雒镇政府、区自然资源和规划分局、区生态环境分局的失职失责情况做追责问责。

  厂区内的非法洗砂点取缔了，但是闲置的厂房车间还矗立在那里，如何尽快把闲置厂房盘活，是当地政府急需解决的问题。据了解，发生厂房闲置的这3家企业都在日照海洋产业园内，现在已经重新规划，纳入日照市东港区钢铁配套产业园管理，目前园区内总共落地7个项目，有3个项目在2016年前后建成。建成后一直未投产，闲置厂房约3.6万平方米。日照市东港区区长刘祥龙和记者说，造成厂房闲置的原因，除了企业自身问题外，政府在企业入驻园区后也存在对企业动态监控不够等问题，进而影响了园区用地效益。

  经查，园区内的这三家“僵尸”企业都存在大量纠纷，最多的1家企业资产被6家法院查封。平均每家企业的诉讼案件达到10起，目前当地政府对这一些企业采用“一企一策”的对策，对其闲置厂房逐个研究解决方案。日照市东港区区长 刘祥龙：针对每一个项目土地的情况，制定一个盘活的政策，进入司法破产程序的（企业）就快速协调法院，加快进行破产。还有没有进入破产程序的（企业），可以协调一些外地法院，牵扯到一些外地法院的官司，进入拍卖程序。在依法依规做好这些程序的前提下，我们同时和一些优质项目合作方进行谈判，然后再嫁接过来，把这些空间资源、闲置的厂房利用好。

  刘祥龙表示，园区在今后引进项目时，不但要对项目进行充分论证，还要对投资人做全面考察，把好项目入园关。

  日照市东港区区长 刘祥龙：必须论证这些项目的可行性还有它长远的未来市场发展的潜力，同时也对具体的投资人他个人的一些征信，还有他资金实力，这些环节是很重要的。不要再走以前这种非得追求数量或者追求扩张这个路子了。