【48812】2023-08-04

  第二轮中心生态环境保护督察指出我省一些出海水道存在不合法洗砂活动多发、协同监管冲击不力问题。为执行第二轮中心生态环境保护督察整改作业，遵循执行《广东省洗砂办理办法》（广东省人民政府令第299号），加强我市洗砂办理作业，依法查办不合法洗砂行为，促进洗砂职业绿色健康开展，实在保护生态环境，保护行洪和航道安全，结合我市编制了《施行定见》。

  《施行定见》以习新时代中国特色社会主义思维为辅导，全面遵循执行党的二十大精力，深化饯别习生态文明思维，完好、精确、全面遵循新开展理念。要求严厉执行《广东省洗砂办理办法》，坚决冲击和遏止出海水道和河道水域不合法洗砂行为，建立健全冲击不合法洗砂长效监管法令机制，促进洗砂职业绿色健康开展，保护生态环境，保护行洪安全和航运安全。

  第二部分为作业办法，包含强化日常监管、冲击水上洗砂、标准陆地洗砂、强化作业合力4个方面内容。

  强化日常监管，各县（市、区）人民政府应按照属地办理准则，统一领导本行政区域内洗砂办理作业；各有关功能部分要各司其职，依功能展开砂石“挖掘、运送、泡洗、出售、运用”等环节全过程动态监管。冲击水上洗砂，坚持定时法令与机动法令相结合、明察与暗访相结合、部分法令与联合法令相结合，严厉冲击水上不合法洗砂行为。水利、生态环境、海事、自然资源、住宅城乡建设部分轮番牵头安排而且展开冲击水上洗砂联合法令举动。标准陆地洗砂，各县（市、区）应结合实际合理规划设置陆地洗砂场，实行陆地洗砂场监管属地主体职责。矿藏分选职业主管部分应实行陆地洗砂场职业主管部分职责，牵头标准洗砂职业开展。各级各有关部分应加强对陆地洗砂场的日常监管和联合法令。强化作业合力，坚持现有作业机制，完成作业谈判、联合监管法令、违反法令规定的行为查办、案子移交、行政法令与生态环境损害赔偿及查看公益诉讼联接、信息报送与同享等6项监管法令机制长效化。

  清晰了自然资源、生态环境、水行政等16个部分对洗砂有关作业办理职责，并在《广东省洗砂办理办法》基础上，进一步细化部分职责分工，并添加查看机关、应急办理等7个职责单位、细化公安、自然资源等9个部分的办理职责，根本做到洗砂办理有责部分全掩盖。

  第四部分为保证办法，包含加强安排领导、严厉查核问责、强化宣扬教育3个方面内容。

  加强安排领导，各级、各部分要逐步提高思维认识，加强安排领导，坚决扛起属地职责和职业主管职责，标准我市洗砂职业办理。严厉查核问责，将不合法洗砂问题整改作业、洗砂办理作业列入河长制作业查核及生态环境保护“一岗双责”职责制查核，对有关部分及其作业人员在洗砂办理作业中玩忽职守、滥用职权或许徇私舞弊的，依法给予处置；构成犯罪的，按照法令来追查刑事职责。强化宣扬教育，疏通“12345”等政府服务热线，保证有关洗砂行为投诉告发途径疏通。充沛的使用新闻媒体等宣扬载体，自动承受社会监督，营建标准从事洗砂作业、活跃保护河道生态环境、航运安全和行洪安全的社会气氛。